Byggetillatelse: garanti for å skaffe en legitim ny bygning

Enhver eier av en tomt tenker på bygging av et eiendomsobjekt. For å legitimere konstruksjonen og ikke ha problemer med loven når du setter en gjenstand i drift, før du utfører arbeid, bør du utarbeide de nødvendige dokumentene, hvor hoveddelen er byggetillatelse. Alle detaljer om stadiene i registreringen av dette dokumentet finner du i artikkelen.

Urban Development Code of the Russian Federation 2018 – siste revisjon med kommentarer

Den russiske føderasjonens byplanleggingskode er en samling lovgivningsmessige handlinger, på grunnlag av hvilke prosessen med bygging og utvikling av nye territoriale enheter utføres, fra den kommunale enheten og slutter med staten som helhet. Dette dokumentet regulerer reglene for planlegging, utvikling, tildeling av soner, rekonstruksjon av eiendomsobjekter, med tanke på formålet med tomten. Den viser formen for byggetillatelsen.

Koden definerer ansvaret og regulerer prinsippene for samhandling mellom partene som er involvert i byplanleggingsarbeidet. Her er en algoritme for erstatning for tap og skade som oppstår som et resultat av grov manglende overholdelse av de normative handlingene i gjeldende lovgivning. Dokumentet regulerer reglene for utvikling og etterlevelse av tekniske forskrifter for kapitalbygging. Den definerer grunnlaget for rasjonell bruk av naturressurser med bevaring av alle gjenstander av historisk og kulturarv, gir miljøvern for å sikre gunstige levekår for innbyggerne.

Når du planlegger kapitalbygging, gjennomfører omstilling eller gjenoppbygging av et eksisterende anlegg, bør du gjøre deg detaljert kjent med gjeldende byutviklingslov,der handlingsmekanismen for tilrettelegging av næringseiendommer eller boligeiendommer tydelig er skrevet ut og en algoritme er beskrevet om hvordan man kan få tillatelse til å bygge et hus. Tatt i betraktning kravene i koden, kan enkeltpersoner eller juridiske personer lovlig utføre bygge- og installasjonsarbeid og som et resultat kunne legitimt registrere sine rettigheter til eiendom senere.

Ved manglende overholdelse av reglene i gjeldende lovgivning innen byplanlegging, forutsettes strafferammen med tvungen riving av strukturen eller kravet om å gjenoppta det opprinnelige utseendet, noe som ble angitt i statlige handlinger og titteldokumenter.

Hva er byggetillatelse

For bygging av enhver form for eiendom er det nødvendig å utstede et tillatelsesdokument i samsvar med myndighetskravene som er regulert av byplanleggingskoden. En byggetillatelse er en form for et bestemt utvalg, som inneholder bekreftende informasjon fra eieren om samsvar med prosjektdokumentasjonen til planen for byggeplassen og områdets fastnettprosjekt. Dette dokumentet gir en offisiell tillatelse til bygging av strukturen og gjennomføring av gjenoppbyggingsarbeid med den. Byggetillatelsen, hvorav et utvalg kan sees på spesialiserte steder, indikerer tillatelsen til å plassere en bygning på en tomt, avhengig av de tillatte alternativene for bruk og listen over begrensninger som er etablert for dette territoriet.

Dette er et obligatorisk dokument for bygging av et hus på landet, som er grunnlaget for byggingen, inkludert implementering av forberedende stadier, legging av eksterne verktøy og gjennomføring av tiltak for forbedring av territoriet. Denne tillatelsen må også utstedes når man utfører komplekse kapitaltiltak ved et eksisterende anlegg, når spørsmålet om å kontrollere konstruksjonens styrke, sikkerhet og holdbarhet.

Viktig! Tillatelse til bygging av et privat hus kan gis til enhver kredittorganisasjon for å få lån til planlagt arbeid knyttet til bygging av et eiendomsobjekt.

I mangel av tillatelse vil byggeobjektet være en uautorisert struktur. Den kan ikke kobles til verktøy. Bygningen kan rives med makt, noe eieren ikke kan forhindre. Ellers kan han bli ført til administrativt ansvar. Også en person som tillot uautorisert oppføring av en bygning, fratas retten til å selge, donere eller lease den.

Hvem utsteder byggetillatelsen

Utstedelse av byggetillatelse faller inn under kompetansen til det autoriserte lokale myndighetsorganet for plasseringen av tomten der arbeidet skal utføres. En jordtildeling kan ligge innenfor grensene til en bosetting, to eller flere kommunedistrikter, eller i et tettstedsområde. Når du bygger en stor struktur på en tomt eid av to eller flere kommunedistrikter, kan du få tillatelse fra de utøvende myndighetene i den grunnleggende enheten i Russland. Dette kan være en regional eller regional avdeling som arbeider med spørsmål om arkitektur og byplanlegging.

Hvor får man tillatelse til å bygge et hus hvis det planlegges en storstilt konstruksjon på territoriene til to eller flere konstituerende enheter i Russland, inkludert på stedet for en lukket administrativ-territoriell enhet, hvis grenser ikke sammenfaller med omrissene til de grunnleggende enhetene i Russland? I dette tilfellet utstedes dokumentet av det autoriserte føderale utøvende organet.

 

Hvor får man byggetillatelse i tilfelle bruk av undergrunn, opprettelse av atomenergianlegg, rominfrastruktur og arbeid i territoriene til historiske bosettinger? Dette dokumentet er godkjent og utstedt av det relevante departementet.

Når det ikke kreves byggetillatelse

Byplanleggingskoden forutsetter en rekke tilfeller der det ikke kreves byggetillatelse:

• oppføring av strukturer som ikke har tegn på kapitalstrukturer: porter, baldakiner, kiosker, skur og andre midlertidige strukturer;
• uthus, tilleggsanlegg som ikke har en økonomisk funksjon, designet for å dekke behovene og løse problemene til bygningsorganisasjoner;
• bygninger som krever større reparasjoner uten å gjøre strukturendringer;
• garasjer som drives av en person for formål som ikke er relatert til gründeraktivitet;
• ikke-hovedstads forstadsbygninger som brukes til hagearbeid og dacha-oppdrett;
• andre saker regulert av regionale eller føderale lover.

Hvis tomten vil bli brukt til å kjøre en dacha-økonomi, utføres følgende prosedyre for å legalisere byggeobjektet:

• utføre en matrikkelmåling av strukturen på nettstedet for å justere plasseringen av objektet;

• produksjon av et kadastral teknisk pass til et hus;
• innlevering av nødvendig liste over dokumenter for registrering til matrikkelkammeret, som vil utstede et pass til huset.

Viktig! Behovet for å få en tillatelse bør avklares med kompetente lokale myndigheter, siden disse reglene ikke gjelder i alle territorier i Russland i samme grad.

Hvordan få byggetillatelse: registreringsprosedyre

Fremgangsmåten for å få byggetillatelse er strengt regulert av art. 51 i den russiske føderasjonens byplanleggingskode, på grunnlag av hvilke det er nødvendig å utarbeide den nødvendige pakken med dokumenter og sende den til det autoriserte lokale myndighetsorganet, i hvis avdeling tomten for bygging ligger.

Fristen for å få byggetillatelse er ikke mer enn sju virkedager fra søknadsdato. For et kapitalkonstruksjonsobjekt som ikke tilhører lineære objekter eller som bygges på territoriet til en historisk bosetning, utstedes et dokument etter 30 kalenderdager.

Først etter at du har fått tillatelse, kan du starte byggingen. Disse arbeidene vil også bli overvåket av de tekniske tilsynsmyndighetene, som kan pålegge byggherren en bot i tilfelle manglende overholdelse av kravene i regelverket.

En byggetillatelse på vegne av lederen for kommuneavdelingen er signert av distriktssjefen, og lederen av distriktet eller byen godkjenner. Byggetillatelsen er gyldig i 3 år og kan utvides på grunnlag av søknad fra utbygger. Inntil konstruksjons- og installasjonsarbeidet er utført, er alle konstruksjonsobjekter underlagt obligatorisk registrering hos myndighetene i Gosarchstroynadzor i regionen, der utvikleren gir den nødvendige listen over dokumenter.

Liste over dokumenter for byggetillatelse

Listen over dokumenter for å få byggetillatelse er regulert av byplanleggingskoden og består av følgende punkter:

• søknader om byggetillatelse av et bestemt utvalg fra utvikleren, og skjemaet kan lastes ned på portalen for offentlige tjenester;
• titteldokumentasjon for en tomt;
• en byplanplan for en tomt, som må utstedes tidligst tre år før datoen for søknad om byggetillatelse;
• prosjektdokumentasjon;

• søkerens pass, og bevise identiteten.

Viktig! Alle dokumenter leveres i original eller i form av notariserte kopier.

Titteldokumentene som kreves for å få en byggetillatelse, hvorav det viktigste er et sertifikat for statlig registrering av rettigheter, bestemmer eierskapet til denne tomten til utbyggeren. I stedet for dette dokumentet, kan donasjon, salg eller testamente gjelde. Sistnevnte alternativ oppnås gjennom Rosreestr under et personlig besøk eller når du bruker portalen til statlige eller kommunale tjenester.

For å utstede et sertifikat kreves følgende dokumentpakke:

• et dokument som fungerer som grunnlag for registrering av eiendomsrett: et arvesertifikat eller en rettsavgjørelse;
• dokumenter som bekrefter identiteten til alle parter i transaksjonen;
• låneavtale i tilfelle kjøp av et objekt med pantelån;
• tidligere mottatt sertifikat for registrering av rettigheter;

• et dokument som viser betaling av statsavgiften;
• matrikkelpass;
• en spesifikk skjema søknad om registrering.

Viktig! For å få tillatelse til bygging av en bygning, må jorden være ment for kapitalbygging, noe som gjenspeiles i passet for tomten.

Liste over dokumenter for å få byggetillatelse

Hvilke dokumenter er nødvendig for å bygge et hus i utviklingen av prosjektdokumentasjon? Pakken består av følgende elementer:

• forklarende merknad til prosjektet;
• konstruksjonstegninger: fasade, del av bygningen;
• konstruksjon estimater;
• ordninger av tomten, som må være i samsvar med byplanleggingsplanen, som indikerer plasseringen av byggeobjektet og betegnelsen på alle innganger og tilnærminger til den;
• planen for tomten, som bekrefter plasseringen av bygninger med lineær type innenfor de røde linjene, godkjent i dokumentasjonen for planlegging av territoriet;
• skjematiske arkitektoniske løsninger;
• planlegg med bildet av all teknisk og teknisk kommunikasjon, inkludert tegningen av punktene for deres forbindelse til konstruksjonsobjektet;

• utformingsdokumentasjon i avsnittet om demontering og riving av anlegget eller dets komponentdeler;
• konstruksjonsorganisasjonsprosjekt med en indikasjon på alle trinnene;
• en positiv ekspertuttalelse om prosjektdokumentasjon;
• tillatelse til å fravike de tillatte grensene for visse parametere under rekonstruksjon eller konstruksjon;

Relatert artikkel:

Prosjekter av rammehus: bilder og priser, konstruksjonsfunksjoner

Valg av materialer, konstruksjonsteknologi, kompleksitet og konstruksjonsfunksjoner. Fordeler og ulemper ved denne typen boliger.

 

• skriftlig samtykke til utførelse av arbeidet til alle rettighetshavere av gjenoppbyggings- eller konstruksjonsobjektet.

Viktig! Arkeologiske arvobjekter og grensene for de offentlige servitursonene (hvis noen) må angis på plantegningen for tomten.

Prosjektet kan utvikles uavhengig, men det er bedre å ty til hjelp fra en spesialisert organisasjon. Her kan du velge et passende alternativ fra en rekke ferdige prosjekter av private hus eller bestille et individuelt prosjekt, med tanke på kundens personlige preferanser.

Registrering av tillatelse til bygging av et individuelt boligbygg

Registrering av tillatelser til bygging av et individuelt boligbygg skjer etter samme prinsipp som for kapitalbyggeprosjekter. Forskjellen er at det i dette tilfellet kreves en mindre pakke med dokumenter. Dette skyldes at den fremtidige konstruksjonen er mindre kompleks når det gjelder antall krav som stilles til den. Dokumentet er gyldig i 10 år fra mottakelsesdatoen.

Eieren av en tomt kan bare registrere en fast boligbygning som det gis byggetillatelse for individuell boligbygging for. Et slikt hus kan ha opptil 3 etasjer. Hovedparametrene i bygningen: kjøkken med et areal på 6-8 m², stue - 8-12 m², separat bad, hvor bredden på badet starter fra 1,5 m, toalett - fra 0,8 m, en korridor med en bredde på 0,9 m. en høy bygning vil trenge en utvidet pakke med dokumenter. Byggetillatelser bør også utstedes for balkongen og loftet som er festet til eksisterende bygning.

Viktig! Gjestgiveriet tilhører kategorien uthus og krever derfor ikke tillatelse.

Ved utstedelse av byggetillatelse i dette tilfellet presenteres listen over dokumenter:

• tittel dokumenter;
• utformingen av tomten;
• byplanplan for landet.

Organisasjonskartet for tomteplanleggingen er en skjematisk fremstilling av plasseringen av byggeobjekter. Byens utviklingsplan for stedet er et offisielt dokument utstedt av administrasjonen av bosetningen der territoriet ligger. For å få tak i det, gir kunden et byggeprosjekt, tekniske forhold for tilkobling til gass, vann, avløp og strømforsyning, en oppdatert topografisk kartlegging av tomten, referansedokumentasjon fra en organisasjon som arbeider med vern av kulturminner.

Viktig! En forenklet pakke med dokumenter for å få tillatelse til bygging av en enkelt boligbygning i 2018 er mulig hvis en familie bor i den. Ellers kreves det en komplett liste.

Tillatelse for bygging av et privat privat hus utstedes gratis. Imidlertid, hvis en spesialisert organisasjon for utarbeidelse av dokumenter er involvert, vil kostnadene for tjenester være 40-50 tusen rubler. Registreringsprosedyren vil ta omtrent 2-3 måneder.

Innhenting av byggetillatelse land, hagehus

Hvis landstedet, som bygges på en hagetomt, skal brukes til permanent opphold, må det gis byggetillatelse. For å gjøre dette må utvikleren sende inn en søknad adressert til distriktssjefen til Institutt for arkitektur og byplanlegging og gi følgende sett med dokumenter for byggetillatelse:

• anvendelse av et bestemt skjema;
• originalen av andragendet til distriktssjefen;
• en kopi av sertifikatet som bekrefter eiendommen til tomten;
• matrikkelpass;
• byplanleggingsplan for tomten;
• husprosjekt, laget med tanke på bygningens regulatoriske krav;
• topografisk kartlegging av territoriet 1: 500;
• tekniske forhold for tilkobling av verktøy;
• avtale om donasjon eller kjøp og salg av en tomt;
• en handling for å ta ut grensene for en tomt og aksene til en bygning i naturen, som er koordinert med kompetente lokale myndighetsorganer;
• ekspertuttalelse av prosjektdokumentasjon;
• kundepass.

Hvis det utføres nybygg for å erstatte en nedbrent bygning eller en eksisterende forfalsket bygning, trenger du et sertifikat fra BTI, som gjenspeiler tilhørigheten til boligbygningen. I tillegg trenger du en plan for tomten og huset som ligger på den (også fra BTI).

Hvis det er sameiere, trenger du samtykke fra hver av dem for å utføre arbeidet, sertifisert av en notar. For bygging av uthus er det ikke gitt en handling for å fjerne grensene for en tomt og en donasjonsavtale (kjøp og salg).

Avslag på å få byggetillatelse

I tilfelle avslag på å gi tillatelse, er det to alternativer for utvikling av hendelser:

• eliminering av manglene som er oppgitt i avslaget og innleveringen av søknaden;
• anke avgjørelsen i retten.

Gjeldende lovgivning innen byplanlegging og arkitektur gir flere situasjoner som tjener som grunnlag for å nekte å utstede en tillatelse til å bygge et hus:

• fravær av ett av dokumentene som er på listen over nødvendige dokumenter;

• manglende overholdelse av dokumentasjonen med kravene i bygningens regelverk som gjaldt på tidspunktet for utstedelse av tillatelsen;
• negativ oppfatning fra utøvende myndigheter innen beskyttelse av kulturminner;
• søkeren har ikke rett til å få tillatelser til fremtidig bygging;
• negativ mening fra ekspertorganisasjonen;
• bygging forventes i spesielt beskyttede områder;
• tomten for å bygge er reservert for statlige behov;
• fravær eller uoverensstemmelse med gjeldende lovgivning om titteldokumenter for land;
• i tilfelle unnlatelse av å gi innen ti dager informasjon om høyde, areal og antall etasjer i den projiserte strukturen, kopier av prosjektdokumentasjon og tekniske undersøkelser, informasjon om ingeniørkommunikasjon.

Hvordan endringer gjøres i byggetillatelse

Byggetillatelsen vitner om fullstendig samsvar med prosjektdokumentasjonen med gjeldende forskriftskrav. Ombygging, rekonstruksjon eller bygging av anlegget utføres i samsvar med informasjonen i tillatelsesdokumentet. Hvis det forekommer endringer, bør de dokumenteres.

Tillatelsen til å bygge et hus på stedet kan endres i følgende situasjoner:

• når en ny tomt oppstår ved å koble sammen flere territorier som det allerede er innhentet tillatelse til for;
• i tilfelle overføring av arveretten av en tomt som det ble gitt byggetillatelse til en annen person eller juridisk enhet;
• når du endrer grensene til en tomt i tilfelle delingen, som det kreves en ny byplanplan for, som vil bli grunnlaget for å gjøre justeringer av tillatelsen;
• når det utstedes en lisens for bruk av underjord igjen av en bruker som har rett til å utføre nybygg eller å utføre gjenoppbygging på denne tomten.

Viktig! Prosedyren for å gjøre endringer i et tillatelsesdokument er betalt, og fremgangsmåten og vilkårene er regulert av lovgivningen til kommunale enheter.

Hvis dokumentets gyldighet er forsinket, utføres utvidelsen av byggetillatelsen av det utøvende organet som utstedte den. Han kan imidlertid også avslå en søknad hvis større reparasjoner, ombygging eller bygging av anlegget ikke har startet før datoen for innlevering av en slik søknad.

Registrering av et hus bygget uten byggetillatelse

Gjeldende lovgivning definerer to typer uautoriserte bygninger, da bygging ble utført uten byggetillatelse:

• strukturer reist på en tomt som ikke er beregnet for bygging;
• bygninger bygget uten tillatelser.

Det første alternativet kan ikke legaliseres, men det andre kan. En person som har realisert byggingen av et hus uten byggetillatelse, har ikke eierskap til det. Det kan imidlertid anerkjennes i retten hvis:

• den som utførte konstruksjonen har lovlig rett til dette i forhold til tomten;
• på tidspunktet for anken til domstolen oppfyller den oppførte strukturen i huset alle parametrene som er etablert i dokumentasjonen for planlegging av territoriet, i henhold til reglene for bygging og arealbruk, og oppfyller også andre krav som finnes i forskriftsdokumentasjonen;
• å opprettholde bygningens integritet bryter ikke rettighetene og interessene til enkeltpersoner, og utgjør heller ikke en trussel mot helsen og livet til innbyggerne.

Noen nyanser før registreringen av byggetillatelse

Det er noen aspekter som bør vurderes før du sender inn dokumenter for tillatelse til å bygge et husfundament. Den første av disse er tilstedeværelsen av en vannlegeme nær land tomten. På grunnlag av den russiske føderasjonens vannkode er vannforekomster som er under kompetanse for statlig og kommunalt eierskap, generelle formål som kan brukes av innbyggere i landet for deres egne behov og behov.

Dette gjelder også kyststripen som er 20 m bred. Denne verdien reguleres for kanaler, elver og bekker som er over 10 km lange. For mindre vannforekomster er bredden 5 m. Byggearbeid med bygging av kapitalobjekter kan ikke utføres innenfor disse områdene.

Lovgivningen regulerer byggingen av enkeltboliger i vannbeskyttelsessonen. I dette tilfellet bør det imidlertid gis spesielle bygninger (informasjon om dem bør være inneholdt i byggeprosjektet), som vil sikre beskyttelse av vannforekomster mot forurensning og tilstopping.

Det neste kriteriet er overholdelse av avstanden til den nye strukturen til grensene til nabostedet, som er diktert av sanitære og husstandsstandarder. Dermed bør en boligbygning være plassert i en avstand på minst 3 m fra en nærliggende, gårdsbygninger for å holde fjærfe og husdyr - 4 m, garasjer, bad - 1 m.

Igangkjøring av en ny bygning

Etter 95% av anleggs- og installasjonsarbeidet er det obligatorisk å utstede en igangsetting av et nytt anlegg. For dette sendes en spesiell søknad til utøvende organ.En kommisjon forlater byggeplassen for å kontrollere bygningens samsvar med det opprinnelige prosjektet, som ble gitt da det ble gitt tillatelse til å bygge et hus på sin egen side. Kommisjonen inkluderer en arkitekt spesialist, autoriserte representanter for sanitær og epidemiologisk tilsyn og brannvesenet, en utvikler og en entreprenør.

I mangel av kommentarer signerer kommisjonen en lov om aksept av anlegget og dets igangsetting. Den endelige godkjenningsprosedyren for dokumentet utføres av autorisert utøvende organ, som tidligere utstedte byggetillatelsen. Uten dette dokumentet vil huset ha status som en uferdig struktur som ingeniørkommunikasjon ikke kan bringes til.

Kommisjonen kan ikke utstede en handling, noe som skjer i tilfelle visse parametere i den nye strukturen ikke samsvarer med designdokumentasjonen. Hvis det mottas avslag, bør du bli enige om ombyggingen og søke på nytt om aksept av et nytt anlegg i drift. Det kan også hende at handlingen ikke kan signeres i tilfelle manglende overholdelse av fristen for bygging og levering av objektet med forsinkelse. I løpet av den gitte tiden kan forholdene i det omkringliggende området endres, noe som vil kreve justering av arbeidsdesignet og følgelig endringer i byggetillatelsen.

Før du starter kapitalbygging, bør det utarbeides et tillatelsesdokument. Det er regulert av byplanleggingskoden, som beskriver detaljert fremgangsmåten for å få byggetillatelse for et hus. Dokumentet vil tillate, etter endt arbeid, å sette i gang anlegget og koble all nødvendig teknisk kommunikasjon til det. Under byggeprosessen formaliseres eierskapet til strukturen, som kan doneres, selges eller leies ut.